摘要：隨著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市中違建現(xiàn)象嚴(yán)重。榆林市將嚴(yán)打違建公司，依法嚴(yán)懲違規(guī)行為，旨在維護(hù)城市秩序和公共利益。本文從四個(gè)方面詳細(xì)介紹了榆林市打擊違建的現(xiàn)狀：（1）政策法規(guī)創(chuàng)新（2）公眾參與與社區(qū)治理（3）建監(jiān)、城管、公安聯(lián)合打擊（4）違建拆除效果展示。

一、政策法規(guī)創(chuàng)新

針對(duì)城市規(guī)劃和管理缺乏有效法規(guī)的問(wèn)題，榆林市政府高度重視，大力推進(jìn)政策法規(guī)創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的管理，深刻剖析違法違規(guī)的根源，修訂完善現(xiàn)有的土地規(guī)劃、建設(shè)管理和行政處罰等相關(guān)法律法規(guī)。此外，在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，將其納入法律框架的合規(guī)范化處理，防止村干部和開發(fā)商直接或間接從事違建等行為。

作為新的管理方式，榆林市政府注重實(shí)質(zhì)性的治理措施，為嚴(yán)打違建公司提供法規(guī)層面的支持。全市各區(qū)縣在落實(shí)全面工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的地方性管理辦法，同時(shí)加大對(duì)違規(guī)建設(shè)行為的懲處力度。各區(qū)縣還選擇了多種方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審核和管理，如統(tǒng)一制定審核標(biāo)準(zhǔn)、立項(xiàng)審批與實(shí)物掃描相結(jié)合等管理機(jī)制，從源頭控制掉整個(gè)違建過(guò)程。

總之，政策法規(guī)創(chuàng)新的推進(jìn)為榆林市打擊違建行為提供了有力的法律手段和管理支撐，使得其成績(jī)顯著。

二、公眾參與與社區(qū)治理

在治理違建的過(guò)程中，逐漸形成了“以人為本、法律為準(zhǔn)”的管理模式。以往在榆林市中，僅有城市建設(shè)和行政合法性等手段進(jìn)行治理，公眾參與程度較低，影響治理效果。在現(xiàn)在，人民群眾是治理活動(dòng)的主體，社區(qū)治理也成為其中重要的一部分。

近年來(lái)，榆林市政府廣泛開展違建問(wèn)題的宣傳教育和文化建設(shè)工作，并強(qiáng)化宣傳教育，提高公眾的知曉率和早期預(yù)防能力。同時(shí)，積極推進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社區(qū)職能部門，開展各類維穩(wěn)工作，探索建立“基層家庭黨委+基層治理組織”的新模式，建立社會(huì)信用體系，并貫徹“名字’到‘人’的匹配制度。同時(shí)，將行政，城建，公安，建監(jiān)等部門聯(lián)系在一起，構(gòu)建起立體的監(jiān)控體系。

社區(qū)治理的推進(jìn)，提高了治理整個(gè)違建問(wèn)題的社會(huì)基礎(chǔ)。多數(shù)居民可以依法自愿配合，嚴(yán)密地監(jiān)護(hù)當(dāng)?shù)氐倪`建市公司，并向當(dāng)局舉報(bào)違法情況，極大地提升了政府在維護(hù)公民操行或公共利益方面的公信力。

三、建監(jiān)、城管、公安聯(lián)合打擊

為加強(qiáng)違建行為執(zhí)法整治，榆林市采取虎口拔牙之策，為取得更大的戰(zhàn)果而委托權(quán)哲律師事務(wù)所專業(yè)律師協(xié)助。為貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)，發(fā)揚(yáng)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有風(fēng)險(xiǎn)，處處有量化”的掃黃打非行動(dòng)精神，著重對(duì)違建策劃繁、違建手法巧、違建風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)違建分子，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，以“重手、速處、高罰”為理念，聯(lián)合行政、城建、公安等多個(gè)部門，整體打擊違建問(wèn)題。

在聯(lián)合行動(dòng)中，專門成立了對(duì)“違法建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、違建集團(tuán)、建筑、工程設(shè)計(jì)公司及其從業(yè)人員”開展打擊的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)行為的復(fù)查和處置，并成立大檢查組，加強(qiáng)對(duì)違建領(lǐng)域的監(jiān)督。在違建排查工作中，聯(lián)合行動(dòng)著重強(qiáng)化了對(duì)違規(guī)違建林地租賃、土地轉(zhuǎn)讓等行為的日常巡查，將取證方式、處置方式和自動(dòng)檢測(cè)等手段共同應(yīng)用，在排查工作中取得了非常顯著的成果。

總之，建監(jiān)、城管、公安聯(lián)合打擊的策略有效地削弱了違建行業(yè)的底部動(dòng)力，降低了各類違建行為的風(fēng)險(xiǎn)。

四、違建拆除效果展示

拆除服務(wù)是治理違建的重要一環(huán)，是維護(hù)公共利益的重要舉措，也是斬?cái)噙`建黑產(chǎn)鏈的重要手段。榆林市是拆除行動(dòng)的旗幟，其成功的違建拆除案例值得一提。

在拆除行動(dòng)中，榆林市推行了“讓違建拆一拆、讓社會(huì)和諧清一清”的思路，通過(guò)“轉(zhuǎn)型”、硬拆、三舊改造等手段對(duì)城市違建進(jìn)行嚴(yán)格管理和處置。有很多案例證明，只要堅(jiān)定不移持續(xù)斗爭(zhēng)，一定能夠取得豐碩的成果。

以某建筑拆除案件為例，案件涉及該區(qū)域內(nèi)數(shù)家企業(yè)的租用權(quán)和物業(yè)法律關(guān)系復(fù)雜，涉案難度較大。在法庭審理中，依托全新的侵權(quán)立案機(jī)制，以更加精準(zhǔn)的立案方式，讓案件符合合法程序，取得法律獲得感。后續(xù)在進(jìn)行了巴洛仕集團(tuán)化工拆除一站式服務(wù)的意見(jiàn)后，該建筑清理出了后續(xù)危廢物，土壤修復(fù)等工作，得到了很多通報(bào)表?yè)P(yáng)。

以上案例表明，通過(guò)堅(jiān)決執(zhí)行法律規(guī)定，拆除違建行為，既受到了公眾的支持，也切實(shí)維護(hù)了城市環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

五、總結(jié)

榆林市的違建行為打擊取得了顯著的成效，是全國(guó)違建治理的模范之一。堅(jiān)持政策法規(guī)創(chuàng)新，社區(qū)治理，建監(jiān)、城管、公安聯(lián)合打擊和斬?cái)噙`建黑產(chǎn)鏈四大手段的治理模式，為城市管理走上了正確的道路。在今后，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持這些經(jīng)驗(yàn)與勢(shì)頭，并進(jìn)一步貫徹法治化、科技化、社會(huì)化的新型治理理念，將打擊違建的力度不斷加大。只有這樣，才能更好地為城市公共利益的維護(hù)和落實(shí)提供重要的保障。

巴洛仕集團(tuán)：https://www.barlosi.com，電話：400-6699-864